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储备棉难出库究竟卡在哪儿?

  截至6月3日,2016年度的储备棉轮出已经持续了整整一个月的时间。一个月以来,储备棉以近乎100%的成交率吸引着业内人士的广泛关注。据统计,截至6月2日,储备棉轮出累计成交量为62.66万吨。其中,进口棉成交总量为29.59万吨,成交率为100.00%;国产棉成交总量为33.07万吨,哪家医院治疗癫痫的效果好成交率为97.32%。

  虽然储备棉成交火热,但是由于前期以进口棉为主,而进口棉所处仓库相对集中,因此棉花出库缓慢,企业排队提货现象普遍,企业虽拍到了储备棉,但是迟迟用不上。对此,纺织企业“一肚子苦水”。“因储备棉的轮出时间拖后了,而且每天的轮出量很少,纺企前期把棉花的库存都压得很低,现在亟需储备棉补库,但却迟迟拿不到已经买到的储备棉,这让企业苦不堪言。”一位棉纺织企业的负责人对记者如此抱怨道。

  目前,随着企业购买的储备棉陆续出库,一系列的出库问题接踵而至,除了前期的购买手续拖拉问题,后续的储备棉难以出库的难题,令纺织企业身心俱疲。

  买到棉花迟迟拿不到货 储备棉出库难困扰纺企

  此次储备棉的轮出成交量虽然火爆,但是其是建立在前期纺企把棉花库存压得很低的情况下。本来市场消息是4月份储备棉轮出,但实际情况是直到5癫痫病发作治疗的方法吗月初,储备棉才开始正式轮出。所以,此前很多棉纺织企业都焦急地等待储备棉的轮出,期望买到物美价廉的好棉花。

  浙江一位纺企负责人表示,早在4月份,企业便筹备好了资金并腾出库房,为5月3日以来的储备棉竞拍做准备。目前,企业共拍了2700多吨储备棉,但仅有当地库的国产棉拿到了货。该负责人表示,后期原料使用将以储备棉为主,计划再拍2000吨~2500吨。

  但是在购买的过程中,仅在签合同、拿提货单的环节就“卡了壳”。湖北某棉纺织企业负责人曾向记者抱怨道:“在储备棉轮出的第二天(5月4日),企业就竞拍了4万吨的储备棉,结果到5月13日,还没有拿到储备棉的出库单,再加上后期的公检、提货、运输的时间,企业真正拿到竞拍的储备棉,可能最快也需要近20天的时间。”

  但目前的情况是,随着企业购买的储备棉陆续出库,一系列的出库问题接踵而至,除了前期的购买手续问题,后续的储备棉出库难题令纺织企业身心俱疲。部分仓储库点以移垛等各种理由拖延出库时间,收取移垛费和装车费等,并要求纺企使用仓库指定运输公司的车辆。企业为了能够尽快提货,无奈同意支付“出库费”,但库点要求支付现金或汇入个人账户,大大增加了企业成本和购买储备棉的难度,严重影响纺企正常生产经营,对此,企业意见非常大。

  早在棉花收储时代,棉花出库难的问题就曾非常严重。在2014年的中国棉纺织行业协会春季调研中,国储棉出库难就是企业反映最集中的问题。河南、山东、江苏、江西、安徽、浙江等地均出现过该问题,但乱收费现象严重的多为国储棉代储库,以及个人性质的民营仓库,隶属国家的正规仓库管理相对规范,很少会出现乱收费现象。

  对此,招商期货有限公司上海世纪大道营业部总经理杨志江说道:“这个问题很简单。之前国家连续收储时,代储库把中储棉很当回事,因为如果代储库出现问题,明年就没你的份了。而现在,临时收储政策取消,改为棉花直补政策,出了库的棉花就成了‘肉包子’,出去就没有了,所以,代储库则是能拖一天是一天。而提不出来货的棉纺织企业只能急得团团转,却没有办法。”

  “退货”解决方案难以令人满意 中棉行协积极维护纺企利益

  储备棉成交量高,超出了储备棉轮出的正常作业能力,也是拖慢购买流程的重要原因。此外,轮出进口棉100%的成交率,也使得进口棉的出库压力大增。毕竟仓库过于集中,现有能力无法满足大量储备棉同时出库的要求,问题客观存在,一时难以解决。但一名业内人士则认为,问题的根本原因还是利益。该人士分析指出,目前,很多储备棉的代储仓库,都是在棉花临时收储政策时期建成的,不料,棉花临时收储政策仅仅维持了3年,建仓库的成本甚至还没有完全收回,就面临没有棉花可存的境地,所以很多储备棉的代储库便不愿意棉花出库。

  对此,中国棉纺织行业协会了解企业诉求,积极将企业反映的出库难问题反馈至国家发改委、工信部以及中储棉公司,建议中储棉公司尽快规范储备棉出库问题,尤其应加强对代储库的监管力度。工信部也将储备棉出库难问题向国务院上报。相关领导敦促发改委尽快处理储备棉轮出中的各类问题。

  而对于棉花出库难的问题,中国储备棉管理总公司此前也进行回应,发布了《关于解决进口棉集中提货问题和规范承储库收费行为的公告》。公告中明确,近期进口棉集中挂拍,超出承储库正常作业能力。企业反映提货缓慢,中储棉总公司高度重视,多次与社会承储库协调,并派人现场督导,要求社会承储库加快出库进度,不能以此为理由拖延出库,必要时从直属单位抽调设备支援社会承储库。由于购买进口棉的企业等待提货的时间较长,经商定,允许购棉企业自愿申请,中储棉总公司核实后予以退货。但企业却认为,如此“简单粗暴”的解决问题方式,让纺企难以接受。

  一位纺织企业负责人对此很无奈。他说道:“如果我卖了货,但是由于我的原因你拿不到货,我的解决办法就是,你可以选择退货。这是什么逻辑?”

  针对进口棉提货慢的问题,中储棉管理总公司表示将加快出库速度,确保出库工作规范有序进行。对于以往出现的仓库乱收费现象,中储棉管理总公司明确规定,各承储库要严格执行收费标准,不得巧立名目违规收费,不得强制指定运输企业和运输车辆。中储棉管理总公司对出库过程中违规收费和“吃、拿、卡、要”行为坚决查处,追究违规者法律责任并列入“黑名单”。中储棉管理总公司虽有表态,但是执行力度如何还有待观察。

  中棉行协向广大纺织企业建议,在购买储备棉过程中,当遇到仓储库点故意刁难等行为时,应注意收集库点操作不规范的语音、视频等证据,向中储棉管理总公司或中棉行协举报,中储棉管理总公司在发改委组织召开的会议上也表态,将通过抓典型,努力整顿储备仓库乱收费现象。

  高等级棉短缺抬高市场棉价 行业呼吁加大优质棉投放量

  轮出的进口棉出库缓慢使得短期内流入市场的棉花量减少,企业拿不到需要的棉花,造成市场上优质棉资源短缺,影响了棉花现宜昌专科癫痫病医院货的价格。

  中国棉纺织行业协会相关负责人表示,以去库存、降成本的“供给侧”改革方针为指导,储备棉轮出应充分考虑市场需求,尤其在纺织企业亟需用棉的时期,充足的储备棉投放量可以让企业充分选择资源,在帮助国家消化棉花库存的同时,降低企业生产成本。

  然而在实际操作过程中,由于单日投放量有限,纺企亟需棉花补库,再加上贸易商参与竞拍,无形中造成了资源的紧张气氛,价格上涨无可避免,价格的高企又刺激企业采购,形成恶性循环。但原料价格的上涨下游市场不能接受,使刚刚有起色的我国棉纺织市场再受打击,订单减少,市场弱势。

  自5月最后一周开始,储备棉单日挂牌量出现不足3万吨的情况,令市场对于后期储备棉单日投放量及公检进度高度关注,对棉花价格走势表示担忧。据中棉行协消息称,某省的棉纺织企业已经联名给国家相关部门呈送报告,呼吁增加国储棉日投放量,缓解市场高等级棉缺少的局面。

  《关于国家储备棉轮换有关安排的公告》中明确了储备棉轮出政策要逐步有序消化国家储备棉库存,将棉花储备规模调整至合理水平,同时要有利于促进武汉治癫痫定点医院产业持续健康发展;有利于引导市场平稳运行,稳定市场预期,方便企业提前规划生产经营;有利于减轻财政负担;有利于完善棉花储备调控机制,及时总结经验,健全完善动态、规范的储备棉轮入轮出机制,规范储备管理,不断提高储备调控效率。简单来讲,就是去库存、促发展、便规划、减负担、常完善,这也是储备棉轮出工作的初衷。对此,业内人士表示,所有工作或者文件细则都应该以此为出发点,与此相违背的都应该迅速纠正,回归正轨。


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